Brandveiligheid Rijksoverheid

  1. Voorpagina
  2. >Bouwproces
  3. >Realisatiefase
  4. >Praktijkvoorbeelden

Praktijkvoorbeelden

Brandwerendheid woningscheidende constructies

Ervaringen in de gemeente Haarlemmermeer

Bij twee woningbranden in 2008 raakten dertien woningen in Hoofddorp en zes woningen in Zaandam zwaar beschadigd. In beide gevallen speelde de tekortschietende weerstand tegen branddoorslag van de woningscheidende constructie een belangrijke rol, zoals bleek uit onderzoek door het Team Brandonderzoek Apeldoorn. In Haarlemmermeer leidde deze conclusie tot een grootschalig gezamenlijk onderzoek door gemeente Haarlemmermeer en woningcorporatie Ymere.

Inspectiesignaal VROM
In januari 2009 bracht de VROM-Inspectie het Inspectiesignaal brandwerendheid woningscheidende constructies uit met aanbevelingen voor onderzoek naar het aantal woningen dat mogelijk een tekortschietende brandveiligheid heeft en tips voor herstel. Ook staan hierin de verantwoordelijkheden van de verschillende partijen beschreven.

Getroffen complex Hoofddorp aangepast
De gemeente Haarlemmermeer en woningcorporatie Ymere hebben die verantwoordelijkheid na de brand in Hoofddorp al direct opgepakt. Bij de 72 niet door de brand getroffen woningen van hetzelfde complex zijn snel bouwkundige maatregelen getroffen om de woningen aan de eisen van het Bouwbesluit te laten voldoen.

Bouwtekeningonderzoek
Daarnaast is de woningvoorraad in de gemeente onderzocht op woningen met een mogelijk tekortschietende weerstand tegen branddoorslag. Hierbij is eerst gekeken naar bouwtekeningen van woningen met een plat of hellend dak, in traditionele stapelbouw en houtskeletbouw en een- of meergezins. Ymere onderzocht haar woningvoorraad tot bouwjaar 1980. De gemeente onderzocht particuliere woningen tot en met 1970 en gaat de eigenaren van geselecteerde woningen tot 1980 nader schriftelijk informeren over het inspectiesignaal.

Steekproeven ter plekke
Deskundigen onderzochten vervolgens steekproefsgewijs de uit deze inventarisatie naar voren gekomen complexen. De huurwoningen zijn onderzocht in opdracht van Ymere, de koopwoningen in opdracht (en voor rekening) van de gemeente. Per complex is bij twee of drie woningen de toestand van de woningscheidende wand en eventuele andere constructies onderzocht. Conclusie: zo’n 57% van de nader onderzochte woningen voldoet niet aan de minimumeis voor weerstand tegen branddoorslag. Bij circa 30% hiervan zijn grote gaten aangetroffen in de woningscheidende constructie. In de overige gevallen gaat het om eenvoudiger te herstellen kleine gebreken.

Herstel binnen vijf jaar
De woningen die niet voldoen moeten binnen een redelijke termijn aangepast worden. Hiervoor overlegt Ymere nog met de gemeente Haarlemmermeer. Dit geldt zowel voor particuliere eigenaren als voor Ymere. Ymere en gemeente sluiten een hiervoor een convenant. Ymere combineert het herstel zo veel mogelijk met (al geplande) onderhoudswerkzaamheden.

Tijdelijke maatregelen
Tot de woningen aangepast worden, zijn onmiddellijk tijdelijke maatregelen genomen. De brandweer weet welke woningen niet voldoen, zodat zij in geval van brand adequaat kunnen handelen. Zij rukken dan uit met twee spuitwagens. Ymere heeft rookmelders opgehangen in de woningen die niet voldoen. Particuliere eigenaren ontvangen van de gemeente bij aanschaf van een rookmelder de tweede rookmelder gratis. De bewoners hebben ook tips gekregen om brand te voorkomen.

Communicatietraject
Over al deze zaken is uitgebreid met de bewoners en andere inwoners van de gemeente gecommuniceerd. De activiteiten zijn goed gecoördineerd tussen gemeente en woningcorporatie; in principe is steeds met één mond gesproken.

Ervaringen delen
In april 2009 organiseerden gemeente Haarlemmermeer en Ymere een expertmeeting om hun ervaringen te delen met andere gemeenten en woningeigenaren. De volgende documenten zijn beschikbaar:
  • verslag expertmeeting 15 april 2009
  • casusbeschrijving brand Hoofddorp en genomen maatregelen
  • animatiefilmpje dakherstel
  • communicatieplan gemeente en woningcorporatie
  • verstuurde brieven naar bewoners
  • stappenplannen gemeente
  • stappenplan woningcorporatie Ymere
  • inspectieprotocol Ymere
  • veel gestelde vragen en antwoorden betreffende de gemeente
  • veel gestelde vragen en antwoorden betreffende Ymere

U vindt deze documenten op de website van de gemeente Haarlemmermeer.

Meer informatie
Praktijkvoorbeelden