Brandveiligheid Rijksoverheid

  1. Voorpagina
  2. >Wet- & regelgeving
  3. >Bouwbesluit

Bouwbesluit

Het Bouwbesluit regelt het brandveilig (ver)bouwen en de brandveilige (bouwkundige) toestand van alle typen bouwwerken. Het gaat hierbij om bouwtechnische eisen aan het bouwen van nieuwe en het verbouwen van bestaande bouwwerken. De eisen voor bestaande bouw zijn van een lager niveau dan de eisen voor nieuwbouw. Het Bouwbesluit schept ook kaders voor ministeriele regelingen en kwaliteitsverklaringen.

Voorschriften van het Bouwbesluit
De voorschriften van het Bouwbesluit gaan over:
  • Algemene bepalingen (Hoofdstuk 1)
  • Veiligheid (o.a. constructieve – en brandveiligheid) (Hoofdstuk 2)
  • Gezondheid (Hoofdstuk 3)
  • Bruikbaarheid (Hoofdstuk 4)
  • Energiezuinigheid (Hoofdstuk 5)
  • Milieu (Hoofdstuk 6)
Onderscheid tussen functionele en prestatie-eisen
De voorschriften in het Bouwbesluit zijn vastgelegd in:
  • functionele eisen: geven het kader aan van de voorschriften;
  • prestatie-eisen: geven een grenswaarde waaraan minimaal moet worden voldaan.
Uitzonderingen in voorschriften voor nieuwbouw en bestaande bouw
Het Bouwbesluit geldt voor het bouwen en in stand houden van alle bouwwerken. Omdat een huis in 1920 nu eenmaal aan andere eisen moest voldoen dan een huis van tegenwoordig, maakt het Bouwbesluit in een aantal gevallen onderscheid in voorschriften voor nieuwbouw en voor bestaande bouw. Voor alle nieuw te bouwen bouwwerken gelden uiteraard de nieuwbouweisen, maar ook bij verbouwingen moet voldaan worden aan de nieuwbouweisen van het Bouwbesluit. Dat geldt dus ook voor verbouwingen in of aan bestaande bouwwerken.

Gelijkwaardigheid
Het Bouwbesluit biedt de mogelijkheid om een ‘gelijkwaardige oplossing’ toe te passen. Dat betekent dat een andere invulling mag worden gegeven aan de prestatie-eis, als er maar voldaan wordt aan de doelstellingen van die eis. De gekozen oplossing wijkt in dat geval af van de voorgeschreven eis, maar biedt ten minste dezelfde mate van veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid en bescherming van het milieu als de oorspronkelijke eis.
Voor meer ifnroamtie zie gelijkwaardigheid in artikel 1.4 van het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken

Ministeriële regelingen
De bouwtechnische regelgeving van het Bouwbesluit is gebaseerd op de Woningwet. Het Bouwbesluit zelf is een algemene maatregel van bestuur en daarom eenvoudiger te wijzigen dan een wet. Omdat deze wijzigingsprocedure complex is, delegeert het Bouwbesluit sommige aspecten weer naar een (gemakkelijker te wijzigen) ministeriële regeling. Een voorbeeld van een ministeriële regeling is de Regeling Bouwbesluit, waarin de afstemming tussen de voorschriften in het Bouwbesluit en NEN-normen is geregeld.

Verwijzingen naar NEN-normen
Het Bouwbesluit geeft prestatie-eisen waaraan een bouwwerk moet voldoen. Wanneer het bijvoorbeeld gaat om een minimale afmeting in meters, is eenduidig vast te stellen of deze prestatie wordt geleverd of niet. Soms vraagt de bepaling van de prestatie echter een uitgebreidere uitleg. In zo’n geval wijst het Bouwbesluit naar een NEN-norm. Daarin staan één of meerdere methoden om aan het betreffende voorschrift te voldoen. Als u gebruik maakt van de NEN-norm weet u dus zeker dat op dat onderdeel aan het Bouwbesluit zal worden voldaan. Het gebruik van NEN-normen is echter niet verplicht.
NEN-normen worden opgesteld en uitgegeven door het NEN; het Nederlands Normalisatie- instituut.
Lees meer over NEN-normen

Kwaliteitsverklaringen voor brandveilige bouwdelen
Een zogenaamde erkende kwaliteitsverklaring is een schriftelijk bewijs dat een bouwproduct, bouwmateriaal of bouwdeel voldoet aan het Bouwbesluit. Een bouwproduct, bouwmateriaal of bouwdeel mag alleen worden toegepast op de wijze die op de verklaring staat. Een producent van bouwproducten, bouwmaterialen of bouwdelen kan deze voorzien van een erkende kwaliteitsverklaring door deze te laten certificeren.

Kwaliteitsverklaringen kunnen alleen worden verstrekt door certificeringsinstellingen die zijn erkend door de Raad voor de Accreditatie en door de minister van VROM. Ze staan vermeld op de lijst aangewezen certificeringsinstellingen.
Bekijk de lijst met aangewezen certificeringsinstellingen

Ontheffingen
Ontheffingen op het Bouwbesluit staan in artikel 1.11 van het Bouwbesluit.
Lid 1.     “Burgemeester en wethouders kunnen bij het geheel of gedeeltelijk vernieuwen of veranderen of het vergroten van een bouwwerk ontheffing verlenen van een bij of krachtens dit besluit vastgesteld voorschrift betreffende het bouwen van een bouwwerk tot het niveau van de desbetreffende voorschriften voor een bestaand bouwwerk, tenzij bij het voorschrift anders is aangegeven.”
Lid 2.     “Burgemeester en wethouders kunnen, voor zover bij of krachtens dit besluit geen voorschrift is vastgesteld omtrent de staat van een bestaand bouwwerk, bij het geheel of gedeeltelijk vernieuwen of veranderen of het vergroten van een bouwwerk ontheffing verlenen van een voorschrift omtrent het bouwen van een bouwwerk tot het rechtens verkregen niveau, tenzij bij het voorschrift anders is aangegeven.”

Links

Bouwbesluit