Bouwverordering
In de Woningwet is bepaald dat elke gemeente een Bouwverordening moet vaststellen. Bijna altijd wordt hiervoor de Model-bouwverordening van de VNG gebruikt. Deze verordening beschrijft de procedures voor en eisen aan het bouwen en de staat van bestaande bouwwerken. De brandveiligheid maakt hier onderdeel van uit.Bouwverordening en het Gebruiksbesluit
In de Model-bouwverordening stonden in bijlage 3 en 4 gebruiksvoorschriften voor bouwwerken. In de meeste gemeenten waren de voorschiften uit de Model-bouwverordening overgenomen, maar er zijn toch verschillen per gemeente.
De voorschriften van het Gebruiksbesluit komen in de plaats van de huidige gemeentelijke voorschriften over het brandveilig gebruik van bouwwerken, open erven en terreinen. Het besluit zoals dat op 1 november 2008 in werking is getreden, is gebaseerd op artikel 8, achtste lid, van de Woningwet. Dat betekent dat de bevoegdheid van de gemeenteraad om in de bouwverordening voorschriften over het brandveilig gebruik van bouwwerken, open erven en terreinen te geven vooralsnog in stand blijft, maar de voorschriften in het Gebruiksbesluit feitelijk daarvoor in de plaats treden en dus rechtstreekse werking hebben. Zie de ledenbrief van de VNG over dit thema .
Verschillen tussen Model-bouwverordening en het Gebruiksbesluit
Op het moment van inwerkingtreding van het Gebruiksbesluit is een aantal artikelen uit de gemeentelijke bouwverordening (tot en met de 12e wijziging) vervallen. In de 13e wijziging van de Model-bouwverordening zullen deze wijzigingen worden verwerkt. Het is nog niet duidelijk wanneer de 13e serie kan worden verwacht.
De volgende onderdelen uit de toelichting op de Modelbouwverordening vervallen:
- paragraaf 2.6
- paragraaf 5.2
- paragraaf 6.1 t/m 6.4
- hoofdstuk 6
- bijlagen 2 t/m 4
In artikel 2.11.1 lid 2 van het Gebruiksbesluit wordt de gemeente de mogelijkheid geboden om, voor een bouwwerk waarin bedrijfsmatig of in het kader van verzorging nachtverblijf wordt verschaft, de vermelde grens van 10 personen te wijzigen. Gemeenten kunnen het volgende facultatief in hun bouwverordening opnemen: ‘In afwijking van het bepaalde in artikel 2.11.1 lid 2 van het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken, wordt het aantal personen bepaald op... (mogen gemeenten zelf invullen)’.
Links
